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國務院常務會議會議決定,自5月1日起,依法適當下調鐵礦石資源稅征收比例,減按規定稅額的40%征收。

最近半年來,市場一直在傳言要調整鐵礦石資源稅。但此次出來的結果,與之前市場預期的有很大差異。此前,有報道稱,鐵礦石資源稅改革的基本方向是從“從量計征”改為“從價計征”。實際上,這次并沒有改變鐵礦石資源稅計征方式。

聯合鋼鐵網鐵礦石分析師胡艷平告訴記者,目前鐵礦石原礦資源稅約6元/噸,按規定稅額的40%征收后,每噸約征2.4元/噸。

下調鐵礦石資源稅征收比例,主要是為了替鐵礦石企業減負。我的鋼鐵網國產礦分析師史正磊介紹說,由于鐵礦價格一路下跌,去年四季度以來,國內礦山不堪虧損加速關停。目前,產量占比60%的大型礦山開工率僅6成;產量占比30%的中型礦山開工率僅2成,而產量占比10%的中型礦山開工率僅1成。如果以數量計,國內9成礦山倒閉。“現在,鐵礦石已經是全行業虧損。”

2014年以來,鐵礦石加速下跌。大連商品交易所鐵礦石主力期貨合約顯示,2013年11月1日,該合約價為957元/噸;2015年4月3日,該合約創下新低370元,跌幅累計61.34%。

國產鐵礦大幅減產后,對外依存度不斷提高。中鋼協數據顯示,2014年,我國鐵礦石對外依存度進一步提高到78.5%,同比提高9.7個百分點。有人開始擔憂,中國鐵礦石供應安全出現問題。另外,礦價大跌,企業經營困難,呼吁減稅聲音日增。

財政部財政科學研究所稅收政策研究室主任張學誕對記者表示,下調鐵礦石資源稅,也是企業呼吁的結果。

中國冶金工業規劃院院長李新創表示,國外鐵礦石企業稅負4%左右,中國鐵礦石企業稅負約25%,企業希望降低資源稅是追求與國際相比更為公平、合理的水平。

業內預計,下調鐵礦石資源稅后,國內礦山會有一個復產潮。另外,鐵礦石價格前期大跌后,或迎來一波反彈。

但是,業內均不看好鐵礦石價格反彈持續性。一方面,2015年國際四大礦山仍在加大擴產,預計年內將新增產量1億噸,增幅約6%。另一方面,2015年是鐵礦石最大需求市場中國新的環保法實施的第一年,鋼鐵企業為環保達標普遍減產,礦價或迎新低。

“自給率提高也難確定。”李新創說,畢竟中國鐵礦石生產成本太高,四大礦山成本太低了。

或許市場對新政早有預期,最近鐵礦石個股大漲,金嶺礦業今年來股價漲幅已達1.13倍。