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“隨著經濟發展進入中高速的新常態和我國經濟結構的戰略性調整，鋼材實際消費量已進入低增長甚至負增長時代。”在由冶金工業規劃研究院和中國金屬學會聯合主辦的2015（第四屆）中國鋼鐵技術經濟高端論壇上，中國鋼鐵工業協會副秘書長、冶金工業規劃研究院院長李新創表示，目前，我國鋼鐵工業面臨著國內外經濟增速減緩、鋼材消費需求減弱的雙重擠壓，預計鋼鐵生產消費將在“十三五”步入峰值弧頂下行區。

鋼鐵行業

面臨五方面風險

李新創指出，我國粗鋼生產已處于峰值弧頂下行區，從中長期、整體的角度來看，已經呈現“弧頂”+“下降通道”的走勢。同時，國內鋼材價格下跌，企業經營效益明顯分化。2015年9月上旬，中國鋼鐵工業協會CSPI鋼材綜合價格指數跌到62.28，較2015年初下降20.81點，較2014年同期下降25.9點；鋼鐵企業虧損面擴大，1月~7月份虧損面為46.53%；虧損額為272.17億元，同比擴大181.95%。在從多個方面對鋼鐵行業目前所處的狀態進行分析后，李新創認為，鋼鐵行業運行面臨著以下5個方面的風險。

生產消費步入下行區間。李新創表示，未來幾年內，鋼材的生產消費將步入峰值弧頂下行區，隨著市場需求升級，用戶將在品種質量、服務方面對鋼鐵企業提出更高的要求。鋼鐵產業對地方發展、資本和優質勞動力的吸引力趨于下降，生存發展環境不容樂觀。

從下游主要行業的鋼材消費占比情況看，建筑業、機械行業仍在鋼材消費中居前兩位，其中建筑業占比超過一半，機械行業占比接近20%。從長期趨勢變化看，建筑業鋼材消費占比呈逐步下降態勢，機械、汽車鋼材消費占比逐漸上升。

化解產能嚴重過剩矛盾進入深水區，任務更加艱巨。李新創表示，隨著化解產能過剩矛盾工作的推進，現有措施的壓減空間已越來越小，難度越來越大，債務處理、職工安置等問題的積累風險逐步提高。此外，鋼鐵產能市場化退出機制不完善，優不勝、劣不汰的亂象沒有根本改觀，重點壓減地區的政策托底力度有待進一步加大和強化。

企業經營困難、分化明顯，資金斷鏈風險加大。“十二五”以來，鋼鐵企業經營十分困難，鋼協統計企業銷售利潤率始終處于工業行業下游水平。數據顯示，自《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）發布到2014年底，重點統計鋼鐵企業應收、應付賬款合計由5250億元增加到5818億元，增幅為10.8%。其中，應收賬款由1127億元增加到1327億元，增幅為17.8%。李新創認為，在產量規模基本持平的情況下，應收、應付賬款增長明顯過快，說明鋼鐵行業債務風險正在快速積累。

不僅如此，鋼鐵上市公司平均流動比、速動比分別僅為0.69和0.19，遠低于正常水平，鋼鐵企業償債能力已經處于風險邊緣，已有一些鋼鐵企業因資金鏈斷裂被迫關停。

環保治理保持高壓態勢，企業壓力大。李新創表示，由于我國鋼鐵企業環保歷史欠賬較多，相當一部分鋼鐵企業不能滿足環保治理的新要求，需加大環保投入，生產經營成本將進一步上升。尤其是京津冀、長三角和珠三角等執行大氣污染物特別排放限值的地區，鋼鐵企業面臨的環保監管將更加嚴格，一些鋼鐵企業將因環保不達標被迫關停。

國際競爭日趨激烈。當前，全球鋼鐵產業競爭格局正在發生深刻變化和調整，以新一代信息技術與制造業深度融合為特征的新技術革命正在引發影響深遠的產業變革，形成新的生產方式、產業形態、商業模式，必將大大提高老牌強國的鋼鐵產業競爭力。一些發展中國家也緊抓全球產業再分工的機遇，利用局部區域鋼鐵需求加快增長、勞動力和資源優勢等，積極參與承接產業及資本轉移，拓展國際市場空間。我國鋼鐵產業正面臨發達國家和其他發展中國家“雙重擠壓”的嚴峻挑戰。

鋼企轉型關注五要素

盡管鋼鐵企業面臨的形勢嚴峻，但仍有一部分鋼鐵企業實現了較好的發展。借鑒優秀企業的成功經驗，李新創在產品結構、融資降債、科技創新、管理創效、多元發展等方面提出了鋼企五大融合創新轉型之策。

產品做專。目前，盈利水平較高的企業都已經形成具有自身特色的產品結構，并占據較高的市場份額。李新創建議，鋼鐵企業要優化產品結構，要利用生產和應用標準升級淘汰落后產品，嚴格執行產業政策淘汰落后設備；提升量大面廣的產品生產，建立鋼材使用全生命周期理念。

與此同時，企業要推進精益化生產，提高產品質量穩定性；延伸產業鏈，提高服務水平；優化工藝，降低運行成本。此外，還要實行專業化生產，實現差異化競爭；發展高端產品，加快自主研發體系建設，進行先期介入，跟蹤下游產業升級。

融資降債。李新創表示，降低融資成本可選用多方位融資渠道，包括應付票據、銀行信貸、貿易融資、增資擴股、貸款擔保、委托貸款、海外融資、公司債券、融資租賃等。他認為，要利用金融資本支持鋼鐵產業發展。從戰略層面看，支持企業資產的收購和出售，可以增強產業資本流動性和提升企業整體市場價值；從運營層面看，可提高內部資金使用效率和優化外部融資環境；從業務層面看，能夠推動產品更好地銷售與市場份額的擴大。

李新創表示，鋼鐵企業可通過債務重組的方式優化債務結構，降低長期債的比例；通過境外融資、銀團貸款等方式持續降低融資成本，盤活現有資產；采用退出資產增值潛力有限的股權投資、出售變現閑置資產等措施盤活資產。

技術創新。李新創建議，在行業層面要建立重視技術創新的大環境，加大研發投入、建設研發機構與科研院所、院校組成技術創新聯盟，推進產學研結合和科技成果轉化。對于企業而言，要重視技術創新體制的建設，通過做好人才的引進培養，推進尊重知識、重視人才的企業文化，完善用人機制、留人機制，設立技術人員發展通道等手段，培育企業技術創新能力，提升企業核心競爭力。

管理創效。李新創認為，要實現管理創效，首先要理順法人治理結構，建立現代化成本優化體系，科學分析成本結構、梳理可控與不可控成本，堅持結構優化、技術革新、管理創效思路，進行系統降本。

李新創建議，要建立內部模擬法人運行機制和產供銷運用快速聯動反應機制，將各部門經營指標進行細化分解，充分發揮信息化對企業升級的推動作用，推進ERP（企業資源計劃）全面應用，突出供應鏈管理，推進MES（制造企業生產過程執行管理）系統，促進精益生產，更高水平地發揮能源管理中心的作用。通過上述措施，實現基于智能制造、“互聯網+鋼鐵”的精益生產。

多元發展。李新創表示，發展多元產業要掌握企業發展規律，遵循微笑曲線的規律，緊抓設計、研發、服務等價值高地環節，以做優增量、調整存量為目標，橫向耦合，縱向延伸產業鏈。

他建議，企業可積極參與“一帶一路”戰略，加強與世界各國的互利合作；運用“互聯網+”理念，實現與傳統行業的深度融合；聚焦發展重點，充分考慮各鋼鐵企業集團多元產業發展基礎和區域特點，發展具有產業、資源優勢和區域特點的多元產業。他同時指出，在“走出去”方面，既要抓住機遇，也要防范風險。